Ini adalah cadangan undang - undang yang akan dikemukakan kepada Majelis, Parlimen atau Kongres, yang ingin menjadi undang-undang rasmi dalam perlembagaan. Menurut negara, persetujuannya mungkin berbeza-beza, kerana harus ditinjau dan analisis yang berbeza tentang apa yang dapat dicapai dengan disetujui. Subjek yang mempunyai pilihan bebas untuk menunjukkan tagihan di hadapan badan yang kompeten adalah timbalan atau anggota kongres, yang harus mempertahankan sebagai falsafah profesional peningkatan kualiti hidup warga yang mereka lindungi dengan cara tertentu; begitu juga, presidenAnda juga boleh memilih untuk mengeluarkan bil, tetapi ini hanya berlaku di beberapa negara, seperti Chile. Terdapat pelbagai proses yang membolehkan warganegara memilih orang yang akan mewakilinya dalam Majlis.
Yang tempoh di mana penjaga mengambil bahagian berbeza-beza, bergantung kepada negara anda berada. Bagi bidang yang dapat disentuh ketika anda ingin memulakan rang undang-undang, ada: masalah sosial, seperti pembuatan program yang merangkumi orang kurang upaya, memberikan mereka perawatan ekonomi atau, dengan baik, anda boleh membuat undang-undang yang menolong gelandangan, menghantar mereka ke rumah mereka sendiri atau memberi mereka bantuan kewangan; masalah ekonomi, isu-isu yang akan dibentuk dalam kawasan monetari, membuat rancangan yang membantu memperbaiki keadaan sesebuah negara; akhirnya, rang undang-undang yang menumpukan pada kesenangan budaya warganegara mungkin menjadi kenyataan.