Istilah Birokrasi digunakan untuk kemampuan organisasi dari berbagai ukuran untuk berjaya menerapkan tindakannya dalam proses menjalankan misi atau tujuan mencapai kesepakatan. Umumnya perkataan itu berkaitan dengan entiti kerajaan, korporat dan badan bukan kerajaan. Birokrasi tidak hanya memastikan bahawa misi yang akan dilaksanakan ini tidak hanya memenuhi tujuan yang akan dilaksanakan, tetapi juga berusaha untuk mengoptimumkan pemenuhannya untuk memperoleh efisiensi setinggi mungkin dan dengan sumber daya yang serendah mungkin.
Birokrasi dianggap oleh Pelajar Kontemporari sebagai Fenomena Tidak cekap. Walau bagaimanapun, terdapat sebilangan besar organisasi birokrasi di seluruh dunia. Pendahuluan istilah Birokrasi adalah Max Weber, ahli sosiologi Jerman, ahli ekonomi dan akademik pentadbiran, memperkenalkan konsep Birokrasi dalam sains sosial, menggeneralisasikan idea bahawa ia lebih unggul daripada bentuk organisasi lain dan menjelaskan kekukuhan dan kecekapan organisasi Birokrasi., dengan demikian memberikan jaminan keadaan stabil dan terdiri dari nilai-nilai etika yang mampu membentuk dan mengekalkan organisasi atau kedudukan.
Penulis dan penganalisis semasa berpendapat bahawa tesis Weber kurang diterjemahkan ke dalam bahasa Inggeris dan oleh itu disalahtafsirkan. Rasionaliti juga merangkumi pengurangan ketidakpastian mengenai prosedur dalaman organisasi, memberikan ketelusan dan kejelasan terhadap proses dalam pelaksanaan, dengan cara ini, Birokrasi menjamin untuk organisasi yang menerapkannya keunggulan daripada yang lain yang memberikannya kredibiliti dan kepercayaan.